时间:2026-06-05 17:22 阅读量:5
住房安居是民生之本、发展之基,一头承载着群众对美好生活的向往,一头支撑着城市高质量发展。近年来,银川市始终坚守民生底线,紧扣“兜底线、织密网、建机制”工作要求,以数字化改革赋能提质,以阳光透明规范运行,持续深化住房保障领域体制机制改革,全方位补齐民生安居短板。通过多维度施策、系统化推进,成功构建起分层分类、精准覆盖、长效稳定的梯度住房保障体系。截至目前,市辖三区累计筹建各类保障性住房61537套,发放租赁补贴2.6亿元,惠及超15万名住房困难群众,现有在保家庭2.47万户,实现保障房源分配更透明、轮候周期更精简、群众获得感和满意度持续提升。
政策筑基赋能,构建三级梯度精准保障体系。银川市紧密结合城市产业发展态势与人口流动特点,不断完善住房保障制度体系,先后出台《银川市城市住房保障管理办法》《银川市关于发展保障性租赁住房实施方案》等一系列配套政策,搭建起全链条、规范化的保障性住房建设、分配、管理制度框架,为住房保障工作有序推进筑牢制度根基。立足不同群体安居需求,精准分类、靶向施策,构建形成“公租房兜牢基本民生、保障性租赁住房惠及新市民青年、配售型保障房保障刚需安居”的三级梯度保障格局,实现各收入层级、各类住房困难群体保障全覆盖、无死角。聚焦环卫一线职工、外来创业务工人员等基层特殊群体,量身定制专项保障政策,精准解决一线从业者安居难题;打破户籍壁垒,将保障范围延伸至非户籍人口,惠及广大新市民、青年群体及产业技术工人,配套建立市场化、差异化租金定价机制,提升保障适配性;针对工薪群体刚性安居需求,新增配售型保障性住房供给,与原有经济适用房、限价商品房政策有效衔接,全方位夯实刚需群体安居保障。
深化体制改革,打造国企运营市场化全新模式。为破解传统住房保障管理瓶颈,根据《银川市属保障性住房资产划转及建设运营管理改革方案》,全面推进住房保障管理体制机制改革,打破“政府统管统办、管运一体”的传统模式,创新建立“政府监管、国企运营”的市场化、专业化运作新机制。将市本级保障性住房全部资产及运营管理权限统一划转至3家市属国有企业,由国企全权负责房源租赁签约、租金收缴、日常维修养护、到期腾退处置等全流程运营服务工作。政府部门聚焦主责主业,全面剥离经营性事务,重点承担政策制定、标准核定、行业监管、统筹调度等职能,实现管理职能与运营服务权责清晰分离、分工协同高效。有效盘活了存量保障房资产资源,推动保障性住房运营管理向专业化、标准化、市场化转型,大幅提升了住房保障服务质效。
抓实动态监管,严守保障资源公平善用底线。建好、分好保障房是基础,管好、用好保障房是关键。银川市坚持严管严治、常态长效,持续扎紧民生保障制度笼子,常态化开展“百日千房大检查”专项整治行动,对保障房转租转借、长期空置、违规占用等问题开展拉网式、全覆盖排查。同时创新建立有偿举报工作机制,畅通社会监督渠道,构建全民参与、群防群治的立体化监管格局,坚决整治各类违规违纪行为。依托多部门数据共享联动机制,建立保障对象年度动态复核制度,实时比对核查在保家庭收入、房产、车辆等关键信息,精准掌握保障对象资质变动情况,实现保障资格动态调整、精准进退。2026年以来,已完成全市48077名在保人员全覆盖数据联审,累计入户巡查6560户,查处各类违规保障行为699起,清退收回违规占用房源95套,确保稀缺的保障性住房资源精准直达住房困难群众,真正实现公平公正、物尽其用。
数字赋能提质,搭建指尖可及阳光安居通道。银川市深耕数字政务改革,在全国省会城市率先上线公租房全流程线上服务APP,全面推行住房保障电子证照,彻底打破线下办事壁垒,实现保障资格自评、房源自助选房、年度资格核查等高频事项“掌上办、随时办、零跑腿”。通过流程再造、材料精简,住房保障申请材料由12项压缩至3项,整体办理时限精简至35个工作日,极大降低了群众办事成本,让住房保障服务更加便捷高效。在房源分配环节,严格落实办事指南、房源信息、摇号过程、配租结果“四公开”制度,创新推行零散房源线上自助选房、集中房源公开摇号的双线分配模式,全流程系统留痕、全程公开透明,主动接受社会监督。同时转变服务理念,由被动受理向主动服务转变,通过大数据筛查筛选长期未选房保障家庭,精准推送选房提醒,有效提升房源匹配利用率。针对老年人、残疾人等特殊困难群体,优先匹配低楼层、无障碍专属房源,开通政务服务绿色通道,提供上门代办、专属帮扶服务,让刚性保障有力度、暖心服务有温度。
安居久久为功,民生岁岁升温。下一步,银川市将持续深耕住房保障民生领域,以精细化治理、系统化改革、数字化赋能为抓手,持续优化保障房供给结构,盘活存量保障资源,完善长效管理机制,用心用情用力织密织牢民生安居保障网,切实解决各类群体安居难题,让更多奋斗者扎根银川、安居银川,持续提升城市温度与群众归属感,让百姓安居梦想落地生根、开花结果。

