豪运国际

为进一步规范房地产市场交易秩序，保障交易双方合法权益，防范交易资金风险，银川市聚焦新建商品房网签备案、存量房交易资金监管两大核心业务，健全制度、优化服务、强化监管、筑牢防线，推动房地产交易管理工作提质增效、平稳运行。

健全制度体系，夯实监管法治基础。银川市4月1日起正式实行《银川市存量房交易合同网签备案管理办法》《银川市存量房交易资金监管办法》，明确经纪机构成交存量房资金须全额纳入监管的刚性要求，厘清各方权责、规范操作流程，实现存量房交易监管从“试行摸索”向“法定化正式施行”平稳过渡，为业务开展提供坚实制度保障。先后3次召开跨部门协调会，豪运国际(中国)官方网站 、市委金融办、市住房公积金管理中心联合印发《关于规范银川市存量房交易贷款资金划转有关事项的通知》，建立首付款到账核验、贷款直入监管专户、过户后统一划转闭环机制，从源头规范贷款资金流向。

强化数字赋能，打造全程网办模式。持续深化存量房资金监管数字化改革成效。依托网签平台与资金监管系统，创新“一户一子账户”精细化管理，完成与6家监管银行核心系统直连对接，目前已累计开立交易资金子账户505个，资金到账、划转信息推送延迟不超过1分钟，实现交易信息实时交互、资金状态全程可溯，构建房源核验、网签备案、资金缴存、划转退款全链条线上闭环，大幅提升交易效率。建立“数据归集—深度研判—成果运用—动态优化”市场分析闭环机制，多维度挖掘交易规模、成交结构、价格走势、区域分布等核心信息，编制市场分析月报2期，多维度挖掘交易规模、成交结构、价格走势、区域分布等核心信息，精准把握市场运行规律、预判发展趋势，为监管施策、科学调控提供详实数据支撑，切实提升市场监管的前瞻性、针对性。

深化宣传服务，落实延时服务举措。面向房地产开发企业、监管银行、房地产经纪机构，多批次采取“线下集中培训+线上同步参训”“政策解读+实操演练”相结合方式开展专题培训，先后开展专题培训8场次，覆盖房地产经纪机构30余家、房地产开发企业60余家、一线业务负责人及经办人员500余人次。制作“一图读懂”政策图解2期、政策科普动画2部、办事服务指南手册及资金监管及风险提示5000份。联合媒体、银行等单位线上、线下多渠道宣传推送，线上累计阅读量超10万人次，70余家银行线下设立宣传网点，广泛普及资金监管政策和新建商品房电子签章业务，提高社会知晓度与认可度。在优化便民服务供给方面，推行“周末不打烊”服务机制，每周六上午常态化办理商品房合同备案查询、存量房备案等业务，满足群众错峰办事需求，切实降低群众办事时间成本，提升政务服务便利度。自4月1日以来，累计开展“周末不打烊”10次，服务群众200余人次，办理商品房合同备案查询、存量房网签备案等各类业务200余件；工作日累计提供延时服务30余次，下班时段为办事群众办理业务100余件。

严守风险底线，保障业务平稳运行。制定存量房交易资金监管应急预案，针对五大类12种具体风险场景逐一明确处置流程，与6家监管银行建立7×24小时专人应急联络机制，开展应急沟通处置30余次，及时处置系统预警、操作异常等问题，有效应对系统故障、数据安全等风险。先后组织6家监管银行召开业务推进会、调度会5次，督促各银行严格落实存量房网签备案及资金监管政策，专题研究系统对接、资金划转、流程优化等问题，推动解决贷款直连、对账差异等业务堵点问题，通过多方协作全面推动存量房网签系统和资金监管流程高效运行。靠前服务、即时响应，累计派驻业务骨干30人次，进驻7家成交量较大的重点经纪机构签约网点开展“一对一”现场指导，覆盖兴庆、金凤、西夏主要成交片区，现场协助办理网签、资金监管业务，即时解答政策咨询、系统操作等问题100余个，确保新业务模式上线后平稳过渡。在交易前端推行房源核验机制，累计完成房源核验600余套，通过平台核验生成唯一核验码，确保“真房源、真房主、真委托”，从源头遏制虚假房源、不实交易等风险，筑牢存量房交易安全第一道防线。

自4月1日两办法实施以来，共办理存量房网签备案及资金监管业务约600件，监管资金约3.9亿元，拨付存量房资金400余笔，金额约2.8亿元，真正实现“数据多跑路、群众少跑腿”，房地产交易市场更加规范透明，群众获得感、安全感显著提升。下一步，银川市将持续优化系统功能、强化行业常态监管、拓宽金融合作渠道、常态化开展应急演练，不断深化数字化监管应用、完善全链条交易监管体系，持续提升房地产交易管理与服务水平，全力维护房地产市场平稳健康发展。